|
ОТЧЕТ
о деятельности Ассоциации «KAZENERGY»
за 2009 год
В рамках реализации основной деятельности, Ассоциацией «KAZENERGY» проведена значительная работа по решению проблемных вопросов энергетического сектора экономики страны, формированию предложений и рекомендаций для государственных органов по важным для отрасли вопросам, обсуждение которых проводилась в целевых координационных советах, ведомственных и парламентских Рабочих группах, на заседаниях Межведомственной комиссии под председательством Премьер – Министра Республики Казахстан К. Масимова.
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
по поддержке предпринимательства и развитию казахстанского содержания
10 марта 2009 года в г. Астане состоялось очередное заседание Координационного совета по поддержке предпринимательства и развитию казахстанского содержания. В работе Координационного совета приняли участие представители Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК, Министерства индустрии и торговли РК, акционерного общества «Казахстанское контрактное агентство», АО «НК «КазМунайГаз», Shell Kazakhstan Development B.V., ТОО «Тенгизшевройл», Карачаганак Петролеум Оперэйтинг Б.В., компании «Аджип КСО», компании Lukoil Overseas Service Ltd., Chevron Munaigas Inс. в Казахстане, АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз», BG International Limited (Казахстан).
Основным темой заседания, был вопрос по увеличению доли казахстанской составляющей в общем объеме приобретаемых недропользователями товаров, работ, и услуг.
Заседание было открыто вступительным словом Председателя Координационного совета по поддержке предпринимательства и развитию казахстанского содержания ассоциации «KAZENERGY» У. Карабалина, в котором он заявил о важности и актуальности решения вопросов казахстанского содержания в нефтегазовых проектах.
Генеральный директор Ассоциации «KAZENERGY» Д. Сарсенов ознакомил участников заседания с повесткой заседания Координационного совета.
В ходе заседания представитель министерства индустрии и торговли РК Рахимов С.К. презентовал разработанный проект Единой методики оценки казахстанского содержания в товарах (работах, услугах), а также проект Правил определения страны происхождения товаров и выдачи сертификатов о происхождении товаров.
На заседании с информацией об опыте работы ТОО «Тенгизшевройл» по программе развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан выступил Заместитель генерального директора ТОО «Тенгизшевройл» М. Таубаев. в выступлении было отмечено что данная программа функционирует с 1997 года и позволила наладить более 1300 рабочих мест в строительстве, производстве сельскохозяйственной продукции, полиграфии, изготовлении рекламной продукции и др.
С видением о взаимодействии выступил Управляющий Директор Шелл Казахстан Девелопмент Б.В. Кемпбел Кир, который обозначил ключевые моменты программы развития казахстанского содержания, её задачи и планов мероприятий. Г-н К. Кеир заявил о реализации программы развития местного содержания компании Шелл на примере проекта «Салым-Петролеум», который успешно продвигается в России.
Кроме того, на заседании большое внимание было уделено расширению международного сотрудничества, создание совместных предприятий и максимально возможное вовлечение отечественных производств в реализацию увеличения казахстанского содержания в закупках членов Ассоциации.
Участники Координационного совета, обменявшись мнениями по представленной докладчиками информации РЕШИЛИ:
• Обеспечить участие Ассоциации в работе правительственных органов, вовлеченных в развитие казахстанского содержания (РКС).
• Разработать проект «Оценка РКС» предприятиями – членами KAZENERGY, а также создать консультативную группу из числа экспертов - членов Ассоциации для подбора тематик и консультантов по РКС;
• Провести сравнительный анализ стоимости продукции Казахстанского происхождения используемого в нефтедобывающей промышленности с аналогичными товарами, работами и услугами за пределами РК;
• Членам Ассоциации создать базу данных (Единый Регистр отечественных производителей и поставщиков продукции);
• Произвести исследования конкурентоспособности продукции казахстанских предприятий. Предложения по модернизации предприятий и созданию новых производств с привлечением иностранных инвесторов (лидеров отрасли) и созданием СП по выпуску продукции для нужд нефтегазового и энергетического комплекса;
• Согласно планируемых в среднесрочных потребностях разработать план повышения казахстанского содержания в структуре закупок каждого члена Ассоциации, а также обеспечить реализацию собственных программ развития казахстанских производителей и поставщиков товаров и услуг;
• Изучить вопрос практики заключения рамочных контрактов с поставщиками на три и более лет;
• Членам Ассоциации представить сведения о планируемых среднесрочных и долгосрочных потребностях в товарах (работах и услугах казахстанского производства);
• Обеспечить участие Ассоциации в изучении методик осуществления закупок товаров и услуг членами Ассоциации, с целью обеспечения прозрачности;
• Наладить экспертизу проектов и производств, ориентированных на новые технологии;
• Обеспечить учет и создание новых рабочих мест;
• Силами Ассоциации провести совместные Форумы с привлечением иностранных компаний и казахстанских производителей и поставщиков по направлениям:
i. химреагенты, используемые при добыче, хранении, переработке и транспортировке;
ii. утилизация отходов и выбросов, возникающих при добыче, хранении, переработке и транспортировке, а также при экстренных случаях;
iii. вопросы стандартизации казахстанских предприятий в соответствии с мировыми стандартами ASME, API и др.
• Создать условия для аккредитации банка в целях финансирования контрактов по развитию казахстанских производителей и РКС.
• Одобрить организационные мероприятия к Форуму поставщиков.
Во исполнение решений Координационного Совета:
• Подготовлены и направлены в МИТ предложения и замечания членов Ассоциации к проекту Единой методики оценки казахстанского содержания в товарах (работах, услугах);
• сформирован перечень предприятий и организаций предоставляющих товары, работы и услуги для недропользователей нефтегазовой отрасли;
• проведен анализ закупаемых товаров работ и услуг крупными недропользователями;
• проведен анализ методик осуществления закупок товаров и услуг крупными недропользователями;
• Ассоциация «KAZENERGY» вошла в состав рабочей группы по развитию казахстанского содержания под руководством Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан С.Ахметова;
14 апреля 2009 года в г. Алматы на выездном Совещании по развитию казахстанского содержания под руководством Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан С.Ахметова, были представлены предложения Ассоциации по повышению казахстанского содержания в нефтегазовых проектах;
15 Мая 2009 года в целях развития казахстанского рынка услуг в области химикатов Аджип ККО, ТОО «Тенгизшевройл» и КПО при содействии Ассоциации «KAZENERGY», проведен Совместный Форум по Химикатам. В форуме приняли участие представители государственных органов управления, АО НК КазМунайГаз, Казахстанские компании, специализирующиеся на предоставлении услуг в области химикатов (производство, анализ и мониторинг, транспортировка, хранение, лицензирование и утилизация), Международные производители химикатов, социально-предпринимательские корпорации различных областей Казахстана.
Основные задачи проведения форума:
a. предоставление информации о нынешних и будущих потребностях в химикатах в нефтегазовой индустрии Казахстана;
b. способствование внедрения международной практики и стимулирование развития казахстанского рынка химикатов посредством создания партнерских отношений между казахстанскими и международными компаниями;
c. предоставление возможности международным и казахстанским компаниям рассказать о своих технических возможностях и планах, и обсудить возможности дальнейшего сотрудничества и развития;
d. провести обзор процедур и требований, предъявляемых к контрактам, закупкам и квалификационной оценке поставщиков для проектов, а также поросов развития местного содержания.
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
по вопросам развития электроэнергетики, энергосбережения
и возобновляемых источников энергии
29 января 2009 года в Астане Ассоциация «KAZENERGY» в рамках Координационного Совета при участии экспертов компании «Шелл Интернэшнл Эксплорэйшн энд Продакшн» и «Шелл Глобал Солюшнз», специализирующихся в области энергосбережения, энергосберегающих технологий, альтернативных источников энергии и энергобезопасности провела презентацию «Эффективность использования энергетических ресурсов»
Презентация проводилась с целью обмена мнений относительно будущего участия Казахстана в деле эффективного использования энергетических ресурсов.
На презентации приняли участие представители государственных органов управления, предприятий и организаций энергетического сектора, научно-исследовательских институтов, компаний нефтегазового сектора.
4 февраля 2009 г. В Алматы в офисе АО «Самрук-Энерго» проведено очередное заседание Координационного совета ассоциации «KAZENERGY» по вопросам развития электроэнергетики, энергосбережения и возобновляемых источников энергии, посвященное обсуждению проекта Закона РК «Об энергосбережении», разработке проекта Республиканской программы энергосбережения до 2015 года.
В работе заседания приняли участие Вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан – Турганов Д.Н., Председатель Комитета по государственному энергетическому надзору МЭМР РК - Косымов С.Ш., Директор департамента юридической и кадровой службы Василинюк Т.И., представители АО KEGOC, Союз инжиниринговых компаний, АО «Алматинские электрические станции», АО КазНИПИИТЭС «Энергия», АО «КазНИИЭнергетики», Союз инженеров-энергетиков, ТОО «Институт КазНИПИЭнергопром», АО АПК, АО «Алматинский институт энергетики и связи», ПРООН Казахстан АО НК КазМунайГаз, АО «ИнтергазЦентральнаяАзия».
В своем вступительном слове Председатель Координационного Совета Абитаев Е.А. поприветствовал присутствующих, а также огласил повестку дня заседания Координационного Совета.
В своем выступлении Вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Турганов Д.Н. отметил, что проблема энергосбережения для нашего государства является одной из наиболее острых и актуальных, требующей неотложного и серьезного решения, которая включает в себя разработку и утверждение нового Закона Республики Казахстан «Об энергосбережении», Республиканской программы энергосбережения до 2015 года.
Директор Департамента юридической и кадровой работы МЭМР РК Василинюк Т.И. проинформировала о ходе разработки проекта Закона РК «Об энергосбережении», проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам энергосбережения, проекта Республиканской программы до 2015 г.
В ходе обсуждения участниками заседания было отмечено, что в целом законопроекты, представленные в последней редакции, имеют значительные положительные изменения по сравнению с проектами, представленными ранее, что является свидетельством огромной работы, проведенной рабочей группой Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.
Но, в тоже время, имеются положения, которые требуют повторного рассмотрения в части:
-положений, касающихся платы физических лиц за использование устройств и помещений, не соответствующих требованиям энергоэффективности;
-размеров штрафов, налагаемых на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в случае не выполнения требований, содержащихся в заключении государственной экспертизы энергоэффективности и энергосбережения, а также не обеспечивающих надлежащее обеспечение учета расхода топливно-энергетических ресурсов;
-определения нормативов энергоэффективности оборудования;
-организации проведения экспертизы энергоэффективности и ее утверждения одним лицом;
-включения инвестиционной составляющей затрат при выполнении мероприятий по энергосбережению в тариф;
-соответствия положений статьей антикоррупционному законодательству;
-целесообразности включения в законопроект статей, касающихся вопросов возобновляемых источников энергии;
- усиления мер стимулирования для энергосбережения и т.д.
Участники Координационного совета, обменявшись мнениями приняли решение представить в кратчайшие сроки предложения и замечания в рабочую группу МЭМР РК для доработки указанных проектов. Оказать консультационную помощь при проведении согласования проектов в уполномоченных органах.
Принимая во внимание активную работу Ассоциации по разработке Закона РК «Об энергосбережении», а также предлагаемые предложения и замечания к проекту 03 марта 2009 г. министр энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан С. Мынбаев провел совещание с участниками Координационного Совета на котором обсуждены концептуальные предложения и замечания к законопроекту.
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
по реализации инициативы прозрачности деятельностидобывающих отраслей
27 января 2009 года в г. Караганде Ассоциация «KAZENERGY» выступила информационным спонсором пятой Национальной конференции «Инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей в Казахстане».
Темой конференции: «Прохождение Казахстаном валидации». Каждая страна, присоединившаяся к Инициативе, должна пройти международную оценку того, насколько качественно и полноценно происходит ее реализация. Оценку по 18 критериям будет давать независимый эксперт из числа утвержденных Международным Секретариатом EITI международных аудиторов.
Участники обсудили сильные и слабые стороны внедрения EITI в Казахстане и переход Казахстана из категории «страна-кандидат» в категорию «страна-участник». Другими важными вопросами были презентация стратегии коммуникаций и обсуждение дальнейших перспектив развития EITI в Казахстане.
20 апреля 2009 года в г.Астане Ассоциация «KAZENERGY» приняла участие в работе 15 заседания Национального совета заинтересованных сторон.
В ходе заседания был рассмотрен актуальный вопрос процесса подготовки к прохождению Казахстаном валидации, в частности, проект плана по прохождению валидации. Валидация - это оценка независимым международным экспертом соответствия процесса реализации ИПДДО в Республике Казахстан в соответствии с утвержденными Международным Секретариатом EITI критериями.
Обсуждение проекта Рабочего плана по реализации ИПДДО в 2009 году вызвало большой интерес. Данный проект плана включает следующие разделы: организация деятельности ИПДДО, подготовка отчетов ИПДДО о поступлениях и платежах в бюджет страны в 2007 и 2008 гг., финансирование мероприятий по реализации ИПДДО, прохождение валидации, популяризация ИПДДО. Членами Национального совета были внесены ряд рекомендаций в упомянутый проект, однако, в целом, проект был одобрен.
В свете предстоящих задач по прохождению Казахстаном валидации в текущем году, подготовки отчетов по ИПДДО о поступлениях и платежах в бюджет за 2007 и 2008 гг. на заседании стороны обсудили составы и основные направления работы рабочих групп по валидации и по Отчету ИПДДО. Руководителями рабочих групп определили представителей Департамента нефтехимии Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК Сулеймен А.С. и Кунакову А.Д. Учитывая опыт успешно проведенных конференций и семинаров в рамках ИПДДО в 2008-2009 гг., организованных Национальным советом совместно со Всемирным банком, члены Национального совета решили возобновить работу рабочей группы по популяризации ИПДДО под руководством Патрисии Грэхам, директора по связям с правительством и общественностью компании ЭксонМобил Казахстан Инк.
Принимая во внимание предложения сторон, которые произвели ротации в вопросе представительства в национальном совете, в ходе заседания стороны обсудили состав национального совета. Также, постоянные представители утвердили своих заместителей для участия в работе встреч национального совета в случае отсутствия самих представителей. На сегодня, компания «Би Джи Групп» письменным уведомлением информировала о выходе из состава национального совета, место которой занял представитель компании «Статоил Гидро Казахстан».
Также, вице-министр индустрии и торговли Косунов А.О. вошел в состав национального совета. Его участие обусловлено необходимостью усиления переговорного процесса с компаниями горно-металлургического сектора в части их присоединения к ИПДДО.
В марте 2009 года в информационно-аналитическом журнале «KAZENERGY» был опубликован Отчет по инициативе прозрачности о поступлениях и поступлениях в бюджет за 2006 год, подготовленный компанией «Инаудит», представленный добывающими компаниями и Министерством финансов Республики Казахстан (уполномоченный орган) за 2006 год в рамках республиканской программы «Реализация инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей в Республике Казахстан». Отчет выполнен независимой фирмой по оказанию аудиторских и консалтинговых услуг ТОО «Инаудит».
Данная сверка подготовлена на основании Меморандума о взаимопонимании от 5 октября 2005 г, подписанного депутатами Парламента Республики Казахстан, компаниями, работающими в добывающих отраслях Республики Казахстан, неправительственными организациями и Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.
Финансирование подготовки и опубликования регулярных отчетов в рамках Инициативы прозрачности производится Правительством Республики Казахстан и частично Всемирным банком в рамках и имеет цель повысить доверие общества к государству и уверенность в том, что все доходы от добывающего сектора, полученные государством, направлены на благо общества и финансирование социальных программ.
3 июня 2009 года в г. Астана Ассоциация «KAZENERGY» выступила информационным спонсором Национальной конференции «Инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей в Казахстане». Конференция проходила была организована Национальным советом заинтересованных сторон под эгидой Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан. Проект осуществляется при финансовой поддержке в рамках Программы совместных экономических исследований Правительства Республики Казахстан с Всемирным Банком.
Основное внимание было уделено роли компаний в реализации Инициативы прозрачности добывающей промышленности, обзору второго отчета по Инициативе прозрачности о поступлениях и платежах в бюджет от компаний добывающего сектора за 2006 ф.г.
В работе приняли участие компании нефтегазового и горнорудного секторов (ЭксонМобил Казахстан Инк., Би Джи Казахстан и др.) руководство Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, представители коалиции НПО «Нефтяные доходы-под контроль общества!», Гражданского альянса Казахстана и ассоциации «Азаматтык Курылтай», Международного секретариата EITI (г. Осло), Международного совета правления EITI, Всемирного банка.
В рамках конференции специалистами Министерства финансов РК был проведен семинар для бухгалтеров (финансистов) компаний с разъяснением правильного заполнения форм отчета за 2007 и 2008 годы.
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ
ЖУРНАЛ «KAZENERGY»
За отчетный период было выпущено 3 номера журнала «KAZENERGY», средним тиражом более 3 тыс. экземпляров.
Каждый из номеров был посвящен наиболее актуальным тематикам, которые были ориентированы на освещение деятельности Ассоциации, а также важнейших событий, произошедших в национальном и глобальном энергетическом комплексе. В частности, особое внимание уделялось освещению деятельности Координационных советов Ассоциации, ее взаимодействия с Правительством РК, реализации Инициативы прозрачности и другим важным аспектам.
За отчетный период в журнале были опубликованы аналитические материалы по таким темам как устойчивое развитие национальной энергетической сферы экономики, глобальный рынок торговли углеводородным сырьем, трубопроводные проекты международного масштаба и другим.
Проделана значительная работа по дальнейшей активизации сотрудничества с компаниями, входящими в Ассоциацию «KAZENERGY». Это выразилось в качественно новом уровне подготовки и подачи материалов о непосредственной деятельности данных компаний в Казахстане, перспективах развития их бизнеса.
В течение отчетного периода журнал «KAZENERGY» являлся информационным партнером целого ряда важных конгрессионных мероприятий, проходивших как в республике, так и за рубежом. В рамках данных конгрессов и выставок журналом проведена активная популяризация деятельности Ассоциации «KAZENERGY», а также входящих в нее компаний нефтегазового и энергетического комплекса Казахстана.
Среди ключевых мероприятий, которые освещались журналом, следует отметить:
- Визит президента в Китайскую Народную Республику и его участие в работе Азиатского форума Боао «Asia: Managing Beyond Crisis» – «Азия: управление после кризиса»;
Особую значимость форуму с казахстанской точки зрения придавало участие в его работе Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, который, находясь в Китае с государственным визитом, стал его почетным гостем, озвучив целый ряд прорывных инициатив международного характера.
Среди других важных участников форума следует отметить Премьер-министра Китая Вэнь Цзябао, Президента Пакистана Асиф Али Зардари, Премьер-министра Финляндии Матти Ванханена, Премьер-министра Монголии Санджийна Байяра, Премьер-министра Вьетнама Тан Нгуена, бывшего Президента США Джорджа Буша-младшего, Генерального директора ВТО Паскаля Лами и многих других. Всего же форум собрал более 1,5 тыс. участников.
Наряду с этим развивалось сотрудничество журнала с ведущими казахстанскими выставочными компаниями – ITECA и Caspian Business Events. В результате журнал «KazEnergy» традиционно продолжил выступать в качестве информационного спонсора мероприятий, проводимых под эгидой данных организаций, таких как Северо-каспийская выставка «Атырау нефть и газ», Казахстанская международная выставка «Энергетика и освещение», Мангистауская региональная выставка «Нефть и Газ» и другие.
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
по информационно-консультативной работе иимиджевой политике
29 января 2009 года была проведена презентация на тему «Эффективность использования энергетических ресурсов» при участии экспертов компании «Шелл Интернэшнл Эксплорэйшн энд Продакшн» и «Шелл Глобал Солюшнз», специализирующихся в области энергосбережения, энергосберегающих технологий, альтернативных источников энергии и энергетической безопасности. Данное мероприятие прошло совместно с Ассоциацией «KAZENERGY»,. На данной презентации приняли участие следующие СМИ: Телеканал «Астана», МТРК «МИР», Казахстан ТВ, Газета "Бизнес&Власть" , Экпресс К, Тренд, Бизнес-Новости, "Известия-Казахстан", "Казахстанская правда", газета "Литер", АИФ, НП (Новое поколение), Комсомолка, Туркестан, НурАстана, Деловой Казахстан, Панорама, газеты "Деловой Казахстан", Агентство «Рейтер», Рахат ТВ, "Казинформ", Аргус Медиа, Информационное агентство "Казахстан Сегодня", Интерфакс, журнал "Эксперт Казахстан", Капитал KZ.
4 февраля 2009 года организация освещения заседание Координационного совета Ассоциации «KazEnergy» по вопросам развития электроэнергетики, энергосбережения и возобновляемых источников энергии, посвященное обсуждению проекта Закона РК «Об энергосбережении», разработке Республиканской программы энергосбережения до 2015 года. На данном КС присутствовали представители региональных СМИ: Интерфакс, КазИнформ, Информационное агентство «Новости Казахстан», Астана ТВ, Панорама.
24 марта 2009 года в Москве, в отеле «Ритц-Карлтон Москва» Деловая газета «Ведомости» провела III ежегодную конференцию «Рынок электроэнергии. Риски и границы роста в условиях экономического спада». Ассоциация «KAZENERGY», выступила в качестве информационного спонсора, была сделана рассылка по членам Ассоциации, выставлен на сайте www.kazenergy.com анонс о предстоящей конференции, распространены буклеты.
С января месяца ведется активная работа с Союзом «Атамекен» по рассмотрению ряда законопроектов, касательно Координационного Совета по информационно-консультативной и имиджевой политике Ассоциации. Проводится рассылка среди членов ассоциации о предлагаемых проектах, в свою очередь с их стороны получены имеющиеся предложения, выдвинуты замечания по некоторым из них.
• по запросу Союза «Атамекен» разослано письмо от Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента Республики Казахстан, которая приступает к рассмотрению проекта Закона Республики Казахстан ««О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей». По данному законопроекту создана рабочая группа, в которой Ассоциация «KAZENERGY»,, принимает активное участие.
• по запросу Союза «Атамекен» письмо от Министерства внутренних дел Республики Казахстан с проектом Закона Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам диффамации в средствах массовой информации”. Замечаний и предложений по данному вопросу от членов Ассоциации не имеется.
• по запросу Союза «Атамекен» поступило письмо от Министерства культуры и информации Республики Казахстан с проектами приказов Министра культуры и информации РК «Об утверждении Типовых правил документирования и управления документацией в негосударственных организациях Республики Казахстан» и «Об утверждении Типовых перечней документов, образующихся в деятельности негосударственных организаций, с указанием сроков хранения».
Отмечена актуальность и своевременность разработки данных проектов.
Предложили внести технические поправки в проект «Типовых правил документирования и управления документацией в негосударственных организациях Республики Казахстан».
• по запросу «Союза Атамекен» поступило письмо Министерства культуры и информации РК с проектом постановления Правительства РК «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2007 года № 607». Замечаний и предложений по данному вопросу от членов Ассоциации не имеется.
Выпуск пресс-релизов. Постоянно проводится работа по освещению деятельности координационных советов по различным направлениям деятельности. Выпускаются пресс-релизы, проводится рассылка информации и освещение в средствах массовой информации.
22 апреля 2009 года проведение координационного совета и представление председателя Одд Магне. Представление проекта АО НК «КазМунайГаз» «110-летие казахстанской нефти», обсуждение плана мероприятий для проведения совместно с Ассоциацией. Обсуждение вопросов по проведению «Казахстанской нефтяной недели и 4-го Энергетического Форума» под эгидой проведения «110-летия казахстанской нефти»
24 апреля 2009 года состоялось очередное заседание Координационного совета по имиджевой политике под председательством Л. Коккозовой. В заседании приняли участие члены Координационного совета по имиджевой политике, а также Генеральный директор Ассоциации «KazEnergy» Д.Сарсенов, Генеральный директор Статойл Одд Магне Инстефьорд, представители «Exро.kz», ФНБ «Самрук-Казына». На заседании произошли изменения в структуре Координационного совета, связанные с избранием нового Председателя КС г-на Одда Магне Инстефьорда, который является Генеральным директором StatoilHydro.
Был представлен план имиджевых мероприятий Ассоциации «KazEnergy» на 2009 год.
Генеральный директор Ассоциации Д.Сарсенов подчеркнул важность и актуальность проведения имиджевых мероприятий, направленных на празднование 110-летнего юбилея казахстанской нефти.
Кроме того, представитель казахстанской компании «Expo.kz» рассказала об особенностях проведения «Казахстанской недели нефти и газа» в 2009 году совместно с Ассоциацией «KAZENERGY».
5 мая 2009 года состоялось подписание меморандума формирования благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития энергетического сектора Республики Казахстан между КИМЭП и Ассоциацией «KAZENERGY».
21 мая 2009 года г.Алматы представление Ассоциации на 5-ом Международном PR Форуме, в рамках дней PR в Казахстане. Проведение круглого стола, диспутов и участие в секционных заседаниях на тему «Рынок СМИ в условиях кризиса. Опыт работы Ассоциации с информационными потоками»
23 мая 2009 года г.Алматы участие в организации церемонии выпуска Казахстанского Института Менеджмента, Экономики и Прогнозирования (КИМЕП). Подписание Меморандума о сотрудничестве.
26 мая 2009 года проведение заседания рабочей группы координационного совета. Обсуждение проекта коммуникационной стратегии на 2009-2011, представленной председателем КС Оддом Магне. Развитие подходов по информационной политике Ассоциации, работа со СМИ, пересмотр положения КС по имиджу, обсуждение планов работы на 2009 год. Определение целевых групп и стратегии коммуникации.
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
по вопросам образования, подготовки кадров и управления персоналом
30 апреля 2009 года проведено заседание Координационного совета по вопросам образования, подготовки кадров и управления персоналом под председательством под председательством и.о. Председателя КС заместителя регионального директора BG International Limited (Kazakhstan) г-на Джоржио Баттистини.
В ходе встречи было обсуждено недавнее выступление Президента РК по вопросам усовершенствования работы с «человеческим капиталом», и в первую очередь в нефтегазовой отрасли и энергетике, акцентировано внимание на вопросах, связанные с ввозом иностранной рабочей силы в Казахстан, проблемы обучения, переобучения и повышения технической грамотности местного персонала. Рассмотрен и согласован новый состав Координационного совета.
По итогам встречи приняты рекомендации о создании двух рабочих групп в рамках Координационного совета: по вопросам HR и по образовательным программам; об оказании постоянной поддержки в реализации Государственной программы развития технического и профессионального образования на 2008-2012 годы и включить данную деятельность в тематику вопросов, обсуждаемых в рабочих группах; о принятии участия в национальном совете при Правительстве РК по развитию технического и профессионального образования и подготовке кадров, об участии в согласовании законодательных инициатив по образованию, выносимых на рассмотрение в Парламент РК, о налаживании тесного сотрудничества с Министерством труда и социальной защиты населения РК по вопросам ввоза иностранной рабочей силы и вопросам переподготовки кадров.
5 июня 2009 года состоялось очередное заседание Координационного совета под председательством Президента и Генерального менеджера филиала BG International Limited (Kazakhstan) г-на Питера Дрэнфилда, который прокомментировал, что задачи, стоящие перед Координационным советом имеют важное стратегическое значение, и будут отражаться на деятельности всего нефтегазового и энергетического комплекса, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Основной целью заседания стало обсуждение проекта плана работы Координационного совета на 2009-2011 гг., постановка целей и задач, создание структуры рабочих групп по образовательным программам и управлению трудовыми ресурсами.
В рамках Рабочих групп было предложено создать подгруппы:
1) по технической квалификации, в задачу которой входит стимулирование диалога с представителями государственных органов по вопросам технического образования в Казахстане. Руководителем рабочей подгруппы по согласованию с членами Координационного совета назначена Ержигитова Ш., директор Департамента управления персоналом АО НК «КазМунайГаз».
2) по развитию талантов и национализации кадров, в задачу которой входит определить, сохранить и развить потенциал профессиональных местных кадров. Руководителем рабочей подгруппы назначен Дворецкий В.Я., Официальный представитель НДП «НурОтан» в Правительстве РК.
3) по разрешению на работу, в задачу которой входит оценка существующей системы разрешений на работу и передача опыта от иностранных специалистов местным, а также разработка рекомендаций для улучшения существующей системы.
Руководителем рабочей подгруппы назначен Одд Магне Инстефьорд - Генеральный директор «StatoilHydro».
По итогам обсуждения были приняты рекомендации о разработке плана работы и составе рабочих групп по вопросам HR и образовательным программам ассоциации из числа членов Координационного совета. Одобрить представленный проект Положения о Координационном совете по вопросам образования, подготовки кадров и управления персоналом и вынести на утверждение Советом Ассоциации KAZENERGY.
Кроме этого, в рамках Координационного совета реализуется Образовательная программа «KAZENERGY», предусматривающая стипендиальный и грантовый проекты, реализацию программы поддержки детей-сирот, детей, находящихся под опекой (попечительстве), детей, погибших военнослужащих, детей из многодетных и неполных семей, обучающихся в республиканских военных школах и школах-интернатах Республики Казахстан.
Обладателями грантов и стипендий «KAZENERGY» на сегодняшний день являются 300 студентов профильных высших учебных заведений и колледжей.
В мае текущего года стартовал конкурсный отбор на назначение стипендии KAZENERGY студентам вузов и колледжей на следующий учебный год.
В этих целях создана электронная регистрация претендентов на сайте KAZENERGY, которая автоматически вносит в базу данных потенциальных стипендиатов Образовательной программы KazEnergy.
Эффективной системой сотрудничества и взаимодействия ассоциации со студенчеством является раздел «Образовательная программа» на официальном сайте, посредством которого ведется информирование всех заинтересованных лиц о ходе реализации Программы, электронная регистрация претендентов на участие в проектах, мониторинг успеваемости стипендиатов.
Большим успехом пользуется среди студентов «Интернет-Форум», являющейся дискуссионной площадкой для обмена мнениями, идеями, общения и сотрудничества студенчества, молодых специалистов, членов ассоциации.
Образовательная программа ассоциации «KazEnergy» ведет работу по развитию международного сотрудничества в целях обмена опытом и продвижения имиджа на международном уровне.
Первым шагом на пути такого сотрудничества является членство и участие в Молодежном комитете Мирового нефтяного совета (World Petroleum Council), выпускника - победителя образовательной программы Ассоциации 2008 года. Хисметова Рахимжана, бывшего студента КазНТУ им. К.Сатпаева.
В целях поддержки детей-сирот, обучающихся в республиканских военных школах и школах-интернатах Республики Казахстан ассоциацией оказана материальная помощь в размере 50 000 тенге 58 учащимся, путем открытия депозита «Halyk – детский» в Народном Банке Республики Казахстан. Учреждена ежемесячная стипендия в размере 14 000 тенге восьми выпускникам республиканской военной школы «Жас Улан» им. Генерала С. Нурмагамбетова, и Шымкентской школы-интерната им. С. Рахимова, поступившим в военные высшие академии в Республике Казахстан и за рубежом (Россия, Беларусь).
В поддержке детей-сирот военных школ приняли участие члены ассоциации, в частности ТОО «КазРосГаз» передал в дар офисную мебель военному колледжу г.Алматы, АО «Торговый дом «КазМунайГаз» и ассоциация KAZENERGY из амортизированного фонда в дар Кадетскому корпуса г.Щучинска передали оргтехнику (4 компьютера, факс, сканер, ксерокс).
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
по налогообложению и законотворчеству
Одними из наиболее обсуждаемых вопросов, рассматриваемых в рамках Координационного совета, были проект нового Закона «О недрах и недропользовании», постановление правительства о порядке отнесения месторождения (группы месторождений) к категории высоковязких, обводненных, малодебитных и выработанных, увеличение ставок за эмиссию в окружающую среду.
В частности, в соответствии с Налоговым кодексом установлен специальный режим налогообложения для недропользователей, осуществляющих добычу на высоковязких, обводненных, малодебитных и выработанных вышеуказанных месторождениях (группах месторождений).
Для применения льготного режима налогообложения необходима разработка обоснованных критериев отнесения месторождений к категории высоковязких, обводненных, малодебитных и выработанных, а также низкорентабельных контрактов.
По результатам изучения международного опыта по стимулированию разработки месторождений с тяжелыми условиями добычи, а также проведенного анализа данных по казахстанским месторождениям разработаны предложения по критериям отнесения месторождений к категории высоковязких, обводненных, малодебитных и выработанных с соответствующими обоснованиями; разработаны предложения по механизму отнесения контрактов к низкорентабельным с соответствующими обоснованиями; подготовлены предложения по ставкам НДПИ для месторождений, относящихся к вышеуказанным категориям.
В настоящее время согласованный с уполномоченными государственными органами проект постановления правительства находится на подписании в Правительстве Республики Казахстан.
По проекту Закона «О недрах и недропользовании» основными принципиальными отличиями проекта нового Закона «О недрах и недропользовании» и действующего законодательства являются изменение порядка предоставления права недропользования на основе конкурса (по аукционному типу) и на основе прямых переговоров; упразднение соглашений о разделе продукции как модели контракта на недропользование в Республике Казахстан (признание утратившим силу Закона РК «О соглашениях (контрактах) о разделе продукции при проведении нефтяных операций на море»), а также др. альтернативных видов контрактов; отказ от совмещенной разведки и добычи и исключительного права на заключение контракта на добычу в случае коммерческого обнаружения в процессе разведки.
Являясь членом парламентской рабочей группы по рассмотрению данного законопроекта, Ассоциацией были подготовлены и направлены замечания и предложения по законопроекту, которые в рабочем порядке обсуждались с разработчиками.
В настоящее время проект Закона находится на рассмотрении в Парламенте Республики Казахстан.
Экспертами Ассоциации были подготовлены предложения по законопроекту «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» проект, которого обсуждался 3 июня т.г. на Совещании под председательством Министра энергетики и минеральных ресурсов РК С. Мынбаева.
В рамках разработки экологических вопросов, в частности по ставкам эмиссии за загрязнение окружающей среды необходимо отметить, что существенное повышение в 2008 году по сравнению с 2007 годом ставок платы за эмиссию в окружающую среду привело к значительному увеличению расходов недропользователей, несмотря на то, что ими уже приняты обязательства по реализации программы утилизации газа. Осуществление программы утилизации газа требует больших инвестиционных вложений, которые осуществить будет невозможно при нынешнем снижении стоимости нефти, увеличения налоговой нагрузки, в том числе ставок экологических платежей.
По данному Ассоциацией подготовлены и направлены в Мажилис Парламента РК расчеты о неэффективности дальнейшего увеличения ставок платы за эмиссии в окружающую среду.
Кроме того, представители Ассоциации приняли участие в рабочей группе при Мажилисе Парламента РК по рассмотрению проектов Законов «О государственном регулировании производства и оборота биотоплива» и «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования производства и оборота биотоплива».
|
