Заседание Координационного Совета по развитию нефтегазовой и энергетической отрасли.
Тема заседания «Утилизация попутного газа и развитие нефтегазохимических проектов»
Доклад: О состоянии утилизации попутного и природного газа недропользователями Республики Казахстан
Докладчик: Имашев Тимур Есенгалиевич, директор Департамента развития газовой промышленности МЭМР

Значительные запасы попутного и природного газа Республики Казахстан, по последним оценкам составляющие 3,3 трлн.м3, с учетом новых разведанных месторождений на шельфе Каспийского моря создают возможность увеличения его добычи. Прогнозные объемы данной добычи к 2010г. возрастут и составят около 70 млрд.м3 в год.
Освоение нефтяных и газоконденсатных месторождений позволит расширить долю производства газа. Однако при добыче нефти теряется почти 1/3 добытого газа. Поэтому с увеличением доли производства попутного газа остро назревает проблема с его утилизацией.
Как известно, разработка нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений сопровождается техногенным воздействием на окружающую природную среду. Одним из основных источников загрязнения при разработке месторождений являются продукты от сжигания попутного газа в факелах, в связи с этим утилизация попутных газов на нефтегазовых месторождениях страны за последние годы приобрело государственное значение. И важным значением в решении данной проблемы явилось внесение Правительством Республики Казахстан в законодательные акты запрета на сжигание попутного нефтяного газа.
С этой целью в статью 30-5 Закона РК «О нефти» от 28 июня 1995 года №2350, Законом РК от 14 октября 2005 года №79-III «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан» внесены следующие поправки: «сжигание попутного и (или) природного газа в факелах запрещается, за исключением случаев аварийной ситуации и угрозы здоровью населения и окружающей среде».
В целях комплексного и оперативного рассмотрения разрабатываемых подрядчиками Программ по утилизации газа, приказом МЭМР РК от 18 января 2006 года №21 была создана рабочая группа.
В Программах, приводились экономические и технические расчеты по нескольким вариантам. На рассмотрение принимались варианты предусматривающие, утилизацию попутного газа в наибольшем объеме и в кратчайшие сроки.
За период с 15 февраля 2006 года по 22 июня 2006 года рассмотрены Программы 45 недропользователей.
При рассмотрении и утверждении Программ по утилизации Рабочей группой учитывались технологические условия разработки месторождения, региональные интересы в вопросах газоснабжения населения и промышленности, объемы добываемого газа, экологическая обстановка расположения месторождения, но при этом устанавливались максимально сжатые сроки реализации - в пределах от 1 года до 3 лет.
Для вновь вводимых в промышленную разработку месторождений после 1 июля 2006 года все мероприятия по полной утилизации попутного и природного газа должны предусматриваться в проектных документах на разработку месторождения.
Вместе с тем в МЭМР от ряда недропользователей, Акиматов областей поступили обращения о внесении корректировок в Программы утилизации газа в связи изменившимся условиями технологического, геологического и социально – экономического характера, не позволяющими своевременно реализовать намеченные мероприятия по утилизации газа.
В связи с чем, Министерство энергетики и минеральных ресурсов обратилось в Правительство Республики Казахстан о необходимости внесения вышеуказанных корректировок. Данное обращение одобрено Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан от 11 июня 2007 года
№17-19/3540 и приказом МЭМР от 4 июля 2007 года №158 создана рабочая группа по мониторингу выполнения недропользователями Программ по утилизации газа с включением в ее состав представителей заинтересованных государственных органов (МООС, МЧС, КомГео МЭМР).
За период с 10 июля 2007 года по 26 декабря 2007 года рабочей группой пересмотрены 27 ранее представленных и дополнительно рассмотрены программы 4-х компаний.
Как Вам известно, специфика добычи попутного нефтяного газа (ПНГ) состоит в том, что он является побочным продуктом нефтедобычи. Отсутствие возможности его использования связано с неподготовленностью соответствующей инфраструктуры для сбора, подготовки, транспортировки и переработки ПНГ. Есть ряд объективных причин, по которым этот побочный продукт нефтедобычи, являющийся ценным сырьем нефтехимической промышленности, в огромных объемах сжигается в факелах. Среди этих причин можно выделить следующие:
 удаленность от мест переработки;
 отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры;
необходимость строительства газоперерабатывающих заводов.
В связи с этим в основных мероприятиях по утилизации газа, предусмотренными Программами, являются:
 использование газа на собственные нужды для печей подогрева нефти, для выработки электроэнергии, для теплоснабжения бытовых и промышленных объектов;
 подготовка и реализация газа потребителям;
 использование газа в технологических целях, т.е. закачка газа в пласт для повышения нефтеотдачи и в газлифтном способе добычи нефти.
При реализации утвержденных Программ утилизации в период за 2006-2009 годы по Республике будут построены дополнительные производственные мощности, в. т.ч.:
 16 установок по комплексной подготовке газа (УКПГ);
 увеличение мощностей 2-х газоперерабатывающих заводов (ГПЗ) - Тенгизского и Жанажольского;
 12 газопоршневых (ГПС) и газотурбинных электростанций (ГТЭС) с общей мощностью порядка 60 МВт;
 компрессорные станции для закачки газа в пласт для поддержания пластового давления;
 газопроводы с общей протяженностью около 400км;
 1 газлифтная система эксплуатации скважин, множество печей подогрева нефти и котлов теплоснабжения.
Основным крупными объектами строительства является: у АО «СНПС-Актобемунайгаз», Программой которого предусматривается строительство газоперерабатывающего завода ЖГПЗ-3. Данный завод увеличит объемы подготовки газа с 2,2 млрд.м3 до 4,3 млрд.м3 и 12 декабря т.г. запустили в эксплуатации первую очередь ЖГПЗ-3, что позволит почти полностью утилизировать весь добываемый газ на месторождениях Жанажол и Кенкияк в первом полугодии 2008 года.
В результате реализации всех утвержденных Программ, Республика получит значительные дополнительные инвестиции до 2 млрд.долларов США, дополнительные рабочие места, эффективное использование попутного газа, улучшение экологической обстановки и т.д.
Если в 2006 году было утилизировано всего – 23881,8 млн.м3 попутного газа, то в 2007 году объем утилизированного газа составил - 26901,4 млн.м3, при этом объем сжигаемого газа снижен с 3133,1 млн.м3 в 2006 году до 2737,2 млн.м3 в 2007 году, т.е. обеспечено снижение объемов сжигаемого газа на 395,9 млн.м3, в общем балансе добычи, использования и сжигания газа по республике.
Фактически в 2007 году из 46 недропользователей – 20 обеспечили снижение объемов сжигаемого газа до 586,9 млн.м3 по сравнению с 2006 годом.
При этом необходимо учесть, что данные показатели достигнуты при увеличении добычи нефти с 64,9 млн.тонн в 2006 году и до 67,2 млн.тонн по итогам 2007 года, а добычи газа с 27,0 до 29,6 млрд.м3.
По итогам 2007 года объем добычи газа составил 29,6 млрд.м3 при этом объем утилизированного газа увеличился с 23,8 млрд.м3 в 2006 году до 26,9 млрд.м3 или на 3,1 млрд.м3.
Такая же положительная тенденция наблюдается и в 2008 году.
При этом крупные недропользователи в соответствии с утвержденными Программами обеспечат полную утилизацию газа в 2010 году за исключением технологически неизбежных объемов сжигания газа.
В целом, хотелось бы отметить, что в решении вопроса утилизации газа произошел серьезный перелом, изменилось отношение недропользователей в положительную сторону к данному вопросу, ими стало больше инвестироваться финансовых средств на экологические мероприятия, уделяться внимание выполнению мероприятий по утилизации газа. Можно сказать, что данный вопрос стал одним из главных вопросов в деятельности компаний.