Ассоциацией осуществляет сбор, анализ и обработку предложений членов Ассоциации в налоговое законодательство, а также законодательство о трансфертном ценообразовании, а также организует их совместное обсуждение с государственными органами, подготовку и отработку редакции и последующее сопровождение при их рассмотрении в уполномоченных государственных органах и Парламенте Республики Казахстан.
С начала деятельности Ассоциации по данному направлению проработано более 500 предложений от членов Ассоциации.
В результате совместной и плодотворной работы с членами Ассоциации, центральными государственными органами и Парламентом в Налоговый кодекс принято более порядка 100 поправок.
Наиболее значимые изменения налогового законодательства, принятые при участии Ассоциации:
- отмена бонуса коммерческого обнаружения;
- взамен платежа по возмещению исторических затрат, рентного налога, налога на добычу полезных ископаемых и налога на сверхприбыль внедрен альтернативный налог на недропользование (АНН) для морских, сверхглубоких месторождений, а также сложных месторождений, разрабатываемых в рамках улучшенного модельного контракта;
- стимулирование геологоразведки путем дополнительного увеличения вычетов по контракту на добычу на часть расходов, производимых по другому контракту на разведку;
- регламентировано определение дохода от реализации нефти на экспорт исходя из фактической цены реализации в период низких цен (в случае если мировая цена нефти ниже себестоимости);
- предусмотрено определение дохода от реализации сырого газа исходя из фактической цены реализации в случае реализации сырого газа национальному оператору в рамках преимущественного права государства;
- разрешено отнесение на вычеты расходов на обучение своих работников по фактическим затратам;
- исключена уплата КПН по электрическим сетям, принятых энергопередающей организацией на баланс от собственников электрических сетей на безвозмездной основе;
- освобожден оборота по реализации ГСМ всех поставщиков услуг наземного обслуживания (а не только аэропортов) от НДС, при заправке воздушных судов иностранных авиакомпаний, выполняющих международные полеты;
- устранено возникновение дохода на сумму курсовой разницы в случае списания обязательств стратегическим партнером (инвестором) при исчислении АНН;
- регламентирован зачет излишне уплаченных сумм налога в натуральной форме;
- регламентированы вопросы предоставления дополнительной отчетности в период проведения тематической проверки по вопросу подтверждения, предъявленного нерезидентом к возврату подоходного налога из бюджета, в отношении нерезидентов по которым не рассматривается заявления на возврат уплаченного подоходного налога;
- изменен порядок отнесения на вычеты по КПН отчислений на ОСМС, аналогично порядку, установленному для социальных отчислений в ГФСС;
- предоставлена возможность выписки ЭСФ в иностранной валюте по сделкам, совершенным в рамках контракта на недропользование, утвержденного Президентом РК;
- внесены поправки в части предоставления копий товаросопроводительных документов, подтверждающих вывоз продуктов переработки за пределы ЕАЭС.
Наряду с этим в соавторстве с Ассоциацией “Казахстанский Совет иностранных инвесторов” в законодательство включен ряд поправок предусматривающих фискальное стимулирование инвестиций в разработку морских проектов и сложных проектов на суше, предоставляемое при заключении нового Улучшенного модельного контракта (УМК), а именно:
- аплифт на капитал 1,5 по сложным на суше и 2,0 по морским проектам;
- увеличение нормы амортизации на 50%;
- временная отмена налога на имущество;
- временное снижение ставок АНН на 2/3 для морских проектов с возможностью переноса убытков;
- переход на АНН по всем сложным проектам на суше;
- временное освобождение от вывозной таможенной пошлины (ЭТП).
Также проведена следующая работа:
- осуществлена привязка ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и светлые нефтепродукты к мировым ценам на нефть. Раньше ставки были фиксированными;
- утверждены Правила (методика) ценообразования на экспортируемые сырую нефть и газовый конденсат;
- утверждены Правила (методика) ценообразования товары, выработанные из нефти;
- урегулированы вопросы налогообложении сжигания технологических объемов нефти при нефтепереработке;
- обнуление ставок акцизов при экспорте нефтепродуктов;
- принимается постоянное участие в разработке подзаконных актов, предусмотренных налоговым законодательством.
Текущие крупные инициативы Ассоциации:
- участие в разработке нового Налогового кодекса;
- внедрение мер фискального стимулированию разработки истощающихся месторождений;
- совершенствование порядка налогообложения добычи нефти и газ с учетом ситуации на мировых рынках;
- доработка действующей методики ценообразования на экспортируемые сырую нефть и газовый конденсат с учетом нового казахстанского сорта нефти KEBCO;
- разработка методики ценообразования на сырую нефть и газовый конденсат, экспортируемые в направлении Китайской Народной Республики